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依托椪柑园区 激活产业发展“新引擎”
2019-11-28 09:50   来源:中国食品安全报

中国椪柑之乡——青神,地处83319.com省成都平原西南部,位于龙泉山脉尾端,隶属83319.com省眉山市,是眉山、乐山市交界地带,全县幅员面积386.8平方公里,总人口近20万人,是省级特色农产品优势区,省级现代农业示范园区,全国晚熟柑桔优势区,全国柑桔绿色防控示范区。

椪柑作为81509.com味在眉山产业的重要支柱,有着悠久的发展历史,先后荣获“中华名果”“83319.com省名牌农品”“原产地证明商标”“绿色食品”等多种荣誉和称号。依托椪柑产业,81509.com大力发展椪柑现代农业园区,打造农业产业发展典范。81509.com椪柑现代农业园区是81509.com椪柑产业发展的核心集聚区,于2015年创建为“省级现代农业标准化示范园区”“省级现代农业万亩亿元示范园区”“市级产业融合示范园区”等,通过多年来的持续打造,初步构建起以椪柑产业为主导的现代农业产业体系、生产体系、经营体系,对全县椪柑产业发展起到了较好的示范引领和辐射带动作用。29平方公里,2.6万亩的柑桔种植面积,是园区的基本范围;要素高度集聚、设施装备齐全、产业融合度高、利益联结机制健全是园区的基本要素;政策大力支持、资金整合投入、资本全力倾注、群众积极参与是园区发展的有效活跃分子。2018年,园区总产值达6.25亿元,主导产业产值占园区农业总产值的95.24%,生产效益高于青神平均水平21.3%,是81509.com产业结构调整、乡村振兴的示范和缩影,更是带动乡村振兴,产业兴旺的“新引擎”。

园区创建,思索“三对”举措

对照县情,早规划。结合上位规划、81509.com各项发展规划和全县实际情况,该县邀请成都安可信企业管理咨询有限公司对全县现代农业园区和青神椪柑现代农业园区进行科学规划。目前,规划已提交农村工作领导小组会议审议,待修改上报后出台。根据规划,81509.com椪柑现代农业园区将构建“一轴、一中心、两园、三基地”的规划布局,即一轴,以椪柑产业园区大道为主轴(岷东大道为主轴);一中心指农产品交易中心;两园,指椪香现代农业主题公园、竹艺水乡主题公园;三基地指良种繁育基地、物联网示范基地、种养循环基地。

对上汇报,争项目。积极对接省、市园区创建对口部门,了解园区创建的具体细则,有针对性和计划性地开展项目计划、实施工作。截至目前,争取到2019年高标准农田建设项目2640万元、2019年省级现代农业园区培育项目1000万元、长江经济带农业面源污染项目2900万元(其中投入园区建设资金510万元)、2019年省级财政现代农业发展工程项目430万元(其中投入园区建设资金160万元)以及新型职业农民培训、壮大集体经济等各类项目10余个,投向园区建设。同时,坚持做到项目常向省、市部门多汇报、多交流、多沟通,确保项目投向准,合标准,出实效。

对内协调,强保障。一是做好项目协调,积极对接商务、发改,争取资金投入农产品交易中心项目建设,对接林业和园林局,实施岷东大道景观节点打造项目;二是做好组织协调,对接县委编办,积极申请成立青神椪柑产业园区管委会,负责园区各项推进工作,现已完成市级机构审批工作;三是做好部门协调,与县级各部门和相关乡镇配合,落实园区各项推进事宜。

园区推进,聚焦“三个”重点

椪柑产业园。以岷东大道为骨干,以百家池村为中心,整合高标准农田建设项目、省级现代农业园区培育项目、长江经济带面源污染整治项目等资金共计7000余万元,打造集智能化、机械化、数字化为一体的国内一流高标准现代农业基地。预计到今年底,完成高标准农田建设项目百家池村田形调整、道路建设、沟渠、山坪塘及集水灌溉设施建设,完成省级现代农业园区培育项目的道路美化、黑化、设备机械采购、水肥一体化设施安装及旅游服务设施安装和高标准果园建设等,完成长江经济带面源污染整治项目在园区范围内的农村生活污水处理池修建;到2020年,完成高标准农田建设项目在其他村的沟渠、山坪塘等其他实施内容,完成省级现代农业园区培育项目的新品种引进示范及冷藏库建设等内容,完成长江经济带面源污染整治项目规模化养殖场粪污处理设施修建等内容。岷东大道节点绿化项目,预计今年底,完成节点绿化建设,2020年开展民宿建设。到2021年将椪柑产业园打造为集农业园区与AAAA级景区于一体的农旅融合产业园区。

柑桔冷链物流园。在百家池村建设一个占地约60亩的集智能分选、冷链物流、包装配送、外贸出口、电子商务、产品展示于一体的柑桔冷链物流园。目前该项目正计划与国开行合作,落实项目融资贷款,投资6000余万元,新建柑桔冷链物流园。预计今年底完成合同签订、方案设计及用地调整等事宜;到2020年,完成冷藏库、加工车间及其附属设施的主体工程建设,力争用三年左右时间在该园区建成83319.com晚熟柑桔最大的冷链物流中心。届时,预计园区初加工率可提升至80%,电商销售占比超40%,社会化服务率达100%。

柑桔博览园。新建眉山首个柑桔博览园,其占地100亩,将展示青神柑桔发展史,示范柑桔品种近100种,重点示范推广物联网技术,建设水肥一体化系统。目前已完成规划设计,预计到年底完成苗木清点、土地整理、果园高标准改造等。2020年初,完成新品种种植、水肥一体化、物联网设施调试、轨道、标识安装等,将柑桔博览园打造为先进品种、先进技术的展示高地及西南地区规模最大的柑桔轨道运输车示范基地。

园区发展,探索“四种”模式

现代化农业与小农户融合发展模式。建立“小农户+合作社(家庭农场)+公司+管委会”模式,鼓励和支持园区发展农业产业化联合体,通过统一生产、统一营销、信息互通、技术共享、品牌共创、融资担保等方式,形成稳定利益共同体。

休闲农业与乡村民宿共生发展模式。依托青神竹文化、东坡文化、柑桔文化,打造“竹艺水乡”田园综合体;坚持“政府推、业主带、农户干”原则,鼓励园区农户发展乡村民宿,开发桔宴、竹宴等特色餐饮项目,将园区农业生产、农业消费与农业旅游有机结合,大力提升综合农业的示范效应。

科技人才助力乡村振兴发展模式。充分发挥青神乡村振兴研究院智力优势,建立中国农业大学教研、技术推广交流平台,面向农户提供技术示范、推广及支持服务,促进农业新技术在园区的传播与应用。同时,通过建设冷链物流园区及发展其配套产业,解决当地农村剩余劳动力就近务工问题,吸引年轻人返乡创业就业,助力乡村振兴。

生态农业循环发展模式。坚持绿色发展理念,推广绿色防控技术,引入德康生猪养殖一体化项目,构建种养循环体系。大力整治园区人居环境,推进厕所革命试点村建设和农村生活污水、垃圾治理,增强园区农户既重产业发展更重生态环境保护的意识。

园区建设,展现“七大”成效

基地建设成效突出,绿色发展机制建立。

园区聚焦“川果”,以椪柑产业为主导,农业总产值6.25亿元,其中椪柑种植面积为2.6万亩,产量4万多吨,产值6亿元,占园区农业总产值96%,园区土地生产率高于81509.com平均水平的21.2%。园区采用了种养结合、生态循环的发展模式,种养循环率达90%,推进“一控两减三基本”计划,实施化肥农药减量控害行动,化肥亩用量仅16.98公斤,用量比当地平均水平低15.1%,农药亩用量0.495公斤,用量比当地平均水平低15.9%。园区绿色发展机制逐渐完善,建立起农业生产准入负面清单制度和产品质量安全追溯体系,园区内的青神椪柑专业合作社、百家池专业合作社、鑫鑫家庭农场、李德安家庭农场等规模经营主体和主要农产品均纳入省级农产品质量追溯系统监管,建有生产档案制度、实施产地准出制度和产品质量安全追溯制度,农产品质量安全合格率达100%。

设施装备建立健全,冷链物流快速发展。

园区道路网络畅通,岷东大道、岷江二桥、高白产业环线穿过,环线全长32公里,生产便道25公里。农业用水用电便利,通讯网络全覆盖,高标准农田占比达90%以上。公共服务平台健全,建有益农社公共服务平台6个。生产设备齐全,主要耕作环节机械化率达95%,机播(收)率为30%,绿色防控技术广泛运用,实现杀虫灯、诱黄板等全园覆盖。园区设有基站、气象站1个,益农社平台6个,安装监控设备和打印机设备6台,农业信息化水平达85%。园区冷链物流能力逐步加强,现有冷藏库5座,一次性冷藏储存能力达2800吨,正大力推进农产品冷链物流园区项目建设,建设冷藏库10000吨,购买冷链运输车5辆,使园区柑桔预冷率达100%,冷链运输率提高到60%以上,基本实现冷链物流信息化、自动化、标准化。

产品加工能力突出,综合利用模式先进。

园区所产柑桔经过清洗、分级、包装、筛选、预冷的初加工,产地初加工率达80%以上,有柑桔初加工生产企业3家,其中市级龙头企业1家,有水果分选、清洗、包装等生产线8条,冷藏气调库30个,可贮藏4170吨,商品化处理能力20万吨/年。园区农产品及其加工副产物综合利用技术和模式机制先进,因地制宜推广秸秆、籽壳等资源肥料化、饲料化、基料化、能源化和原料化应用。购买秸秆、树枝粉碎机10台,设有农业废弃物资源化利用回收处理站1个,每个农资经营商设有回收站,秸秆、籽壳等肥料化利用率达95%,农业废弃物回收处置率达100%。正在实施农业农村部种植业管理司的农药包装废弃物回收试点项目,建立一套农药包装押金回收信息化监管平台及相关分析报告,实现农药废弃物全部无害化处理。

农业新业态多点突破,发展机制活力十足。

发展休闲农业,打造4A级农旅园区,利用园区山水、田园和椪柑产业,正着力打造“椪香”“竹艺水乡”两大农业主题公园,已绿化道路15公里,打造星级农家乐5家,建设旅游基础设施,新建旅游步道10公里,建设旅游厕所1个,安装标识标牌40个,建设停车场6个,建立农事体验区、科普教育区、农耕文化展示区,打造百家池村、甘家沟村、楼坊溪村为美丽休闲乡村。发展农村电商,促进收入多样化,

加快推进信息进村入户工程,有A级益农信息社和电商平台6家,覆盖率达100%,有淘宝、京东、微商25家,实现农产品线上线下同步销售,电商销售额2.08亿元,占比超33%,带动农民人均收入3000元以上,2019年月推行信息覆盖率达100%。搭建农业服务平台,发挥社会化服务组织力量,建成种养循环、加工、销售、烘干、仓储、科技、金融等多个环节的经营性社会化服务队伍6支,产业组织化程度高,农业社会化服务覆盖面达100%。

品牌培育基础深厚,品牌升级持续发力。

青神椪柑历史悠久,先后荣获“中华名果”“83319.com省名牌农产品”“原产地证明商标”“绿色食品”等荣誉和称号。为加快品牌升级,实行“区域品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌发展模式,在“青神椪柑”区域品牌的基础上,培育了水晶水果、橘香百家、柠香果等一批企业品牌和产品品牌,“青神椪柑”地理标志保护产品进入名录申请书已交农业农村部,启动申报“马克斗、南瓜柑”为国家地理证明商标工作,增加柑桔类“三品一标”数量,成功举办眉山市第二届晚熟柑桔节暨81509.com第九届椪柑节,年参加市内外展会6次以上,园区“三品一标”产品覆盖率达100%,园区品牌农产品产量占比达80%以上,品牌农产品销售金额占园区销售金额的100%。建立健全品牌监管体系,设置管理机构,制定品牌准入制度,主要农产品椪柑已纳入品牌评价体系、品牌认证登记保护、产品防伪标识使用和证后动态监管,产品质量、知识产权等失信联合惩戒机制运行良好,无重大侵犯专利权、商标权等侵权行为。

科技支撑环节多元,推广应用转化率高。

园区积极引进、筛选、推广名特新优品种,正选育南瓜柑、柠檬柑、马克斗等柑桔特色品种,开展良种示范200亩,园区良种化率达98%以上。园区实行“科研机构+土专家+农技员”的技术支撑模式,与中国农大、中国农科院柑桔研究所、省农科院、83319.com农业大学等科研院所保持紧密的战略合作,开展产业链技术集成和示范。同时,园区建有农业科技创新平台,应用新技术6项、新设备5个,有“土专家”12位,驻村农技员6人,生产管理技术先进,推广使用科研成果18项,绿色防控、生草栽培等实用配套技术12个,配套技术推广应用率达100%,每年培训新型农业经营主体4次以上,覆盖率达95%。

组织方式灵活多样,利益联结机制覆盖面广。

大力培育各类新型经营主体,有市级以上农业龙头企业眉山市神果环球食品有限公司1家,国家级专业合作社1个,省级专业合作社5个,省级示范场1个。园区率先实现农民职业化发展,培育新型职业农民105人,有新型职业农民的村民小组占比达100%。发展农业社会化服务组织,实现社会化服务全覆盖。构建完善“农民+合作社(家庭农场)+农投公司+管委会”的利益联结机制,建立了股权量化制度,形成健全的农业产业化联合体,发展农户分享全产业链增值收益的新模式,带动农民就业2500人,人均增收2000元以上。园区农民人均可支配收入达23245元,农民人均可支配收入高于全县平均水平的33%。

园区展望,瞄准“三大”方向

紧扣一个目标。立足青神建设“全国特色产业示范县”发展定位,前瞻柑桔产业高质量发展方向,牢固树立“安全为先、品质为王”的理念,坚持“双品双晚”发展战略,突出“种出中国品质最优椪柑,培育全国知名椪柑品牌,吸引人们来游最美品味的椪乡”三个重点,力争将青神椪柑现代农业园区建设为彰显“眉山春橘之窗 秀美椪柑之乡”整体形象,成功创建省级、国家级现代农业园区,把农业园区打造为集农业与AAAA级景区于一体的农旅融合发展园区。

抓牢两个重点。推进重大项目,围绕“一轴·一中心·两园·三基地”的园区空间布局,加快推进园区基础设施、冷链物流、博览园等重点项目建设,积极引进社会资本和金融资本投入,为园区可持续发展提供资金保障。落实“两块地”改革,积极申报全国农村改革试验区,拟申请“盘活集体建设用地使用方式”“闲置宅基地盘活利用试点”2项农村改革试验任务在园区试点,2021年形成可复制推广的经验,通过改革试验,优化农村集体建设用地结构和布局,充分释放农村集体土地要素活力,利用盘活闲置宅基地节约的建设用地指标,支持农业农村新产业新业态发展,为乡村振兴增添动力。

搞好三大宣传。讲好品牌故事。积极创建“三品一标”,申报“青神椪柑”为国家地理标志保护产品,申报“青神南瓜柑”“青神马克斗”为原产地证明商标,提高绿色、有机农产品比例,擦亮“青神椪柑”“金字招牌;打造企业品牌,实施品牌分类打造战略,支持企业注册富有青神特色的商标,引导企业分级分档销售,严把品牌质量关。办好会节活动。高质量举办81509.com第十届椪柑节,以会节带动品牌推广,组织柑桔类企业参加“农博会”“农订会”“世界水果产业博览会”“俄罗斯国际食品展览会”“日本国际农业展”等国内外重要的商贸活动,提升“青神椪柑”影响力。用好媒体平台,加强与报社、新媒体平台的合作,开展“青神椪柑”和园区建设宣传工作,提高品牌影响广度和深度,塑造园区建设亮点工程。

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